新思路 新视野 新方法
——东航集团扎实推进党建创新活动侧记
2010年，新世纪的第十一个年头，也是东航重要的转折之年。这一年，我们依依惜别184天的浦江精彩，点亮未来之光；这一年，我们提前兑现“一年大幅减亏、两年盈亏持平、三年整体盈利”的誓言，经营态势趋好；这一年，我们圆满完成东上联合重组，同城兄弟变一家亲人；这一年，我们有幸成为天合联盟新的家庭成员，辐射全球的航线更广……东航，正牢牢把握战略发展机遇期，艰难求索复苏之路，再一次挺立于新的历史起点。
面对新形势新任务，如何使党建工作更好地融入中心、服务大局？为期半年的深入开展学习实践科学发展观活动给出了鲜明的答案。集团党组在《贯彻落实科学发展观的分析检查报告》中指出，“党建工作创新力度不够是东航发展遇到瓶颈的深层次原因之一。有的对党建工作如何融入中心、服务大局的重要意义认识不足，创新的积极性、主动性不强；有的对新情况、新问题调查研究不够，创新的思路不宽、办法不多；有的缺乏应对新局面、处理复杂问题的能力，不善于做新形势下的群众工作。” 一年多来，东航集团党组认真贯彻落实科学发展观，深入开展以“科学发展、做优做强”为主题的创先争优活动，创新思路、开拓视野、探索方法，不断提升党建工作科学化水平，引领和保障企业科学发展。
创新思路：推出“基层党建主题月”
“北京、西安、成都、上海……”虎年岁末，一场声势浩大的分片区调研活动在东航数十家分、子公司次第展开。集团公司总经理刘绍勇、集团公司党组副书记、股份公司总经理马须伦亲自率队赴各地调研，系统回顾总结一年来的诸项工作，筹划东航“十二五”开局之年的发展规划。
今年9月，集团党组推出“基层党建主题月”制度，旨在紧密围绕企业中心工作，每月确定一个主题，各基层党组织根据每个月的党建主题，以加强和改进党的组织生活为主要抓手，切实提高组织生活的质量，增强基层党组织的生机与活力。结合11月“学习调研月”的主题，总经理刘绍勇、党组书记李军及每位班子成员都列出调研题目，坚持运用学习实践活动中学习调研的好做法，形成再学习再调研的长效机制。各直属单位班子成员也都纷纷确定各自课题，深入基层一线调研。12月主题定为“廉洁新风月”，在中国传统“双节”到来之际，开展警示教育，杜绝铺张浪费，促进反腐倡廉。明年1月，则计划围绕“形势教育月”的主题，结合学习贯彻党的十七届五中全会精神，以及东航“十二五”规划的编制工作，开展各层级的宣讲活动。
集团党组将“主题月”制度作为党建创新在基层的具体实践，充分发挥基层党组织的积极性和创造性，使主题月的内容既符合党组总体要求，又体现行业特点、贴近基层需求，不断创新基层党建活动的载体和方式，做到季季有安排、月月有主题、周周有活动。这一做法还被上海市委创先争优活动领导小组办公室专门编发成简报，作为好的经验在全市推广。
拓宽视野：开办“东航讲学堂”
少一些浮躁喧嚣、多一点笔墨书香。党的十七届四中全会提出了建设学习型党组织的战略部署。集团党组按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，积极推进学习型党组织建设，制定下发了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》。集团党组精心打造高端学习平台，开办了“东航讲学堂”，建立学习机制，分别面向领导人员、中高层管理人员和团员青年三个层面定期举办讲学活动。
10月的一天，东航干部员工惊讶地发现，央视《焦点访谈》里，正在解读国家“十二五”规划的系列节目里出现了一个熟悉的面孔——中央财经领导小组办公室综合组组长韩文秀，而他正是前几日“东航讲学堂”的主讲嘉宾，刚刚为东航管理人员作了一场题为《党的十七届五中全会精神》的专题辅导报告。讲学堂开办以来，国资委企业改组局局长秦永法、清华大学新闻与传播学院副院长、国际传播中心主任李希光纷纷应邀成为座上嘉宾。如果说开办“东航讲学堂”是集团党组创新中心组学习方式、加强学习型党组织建设的有益尝试，那么，邀请各领域知名专家学者，力求给东航广大干部员工展现更加广阔的全球视野、同步提供最权威、最新的资讯，把讲学堂打造成精品课堂，让真知灼见在这里交锋，使学习成为东航广大干部员工的一种自觉行为，并深深嵌入东航“科学发展、做优做强”的新征程，无疑是开办“东航讲学堂”的初衷。
除此之外，6月下旬，集团党组还与上海机场党委合作开展了“倡导协作共赢，服务世博盛会，携手打造航空枢纽”联席中心组专题学习交流活动，双方坦诚以见，共话发展。9月28日，东航集团与上海机场（集团）有限公司在上海签署《战略合作框架协议》，共同推进上海航空枢纽建设。此前的中心组学习，不能不说为此次协议的正式签署埋下了伏笔，加强了沟通，增进了理解。
探索方法：突出抓好“双民主”
“子曰：学而时习之，不亦说乎！”我们不仅要有勤学之举，更需善读之法，最重要的是要把学习付诸于实践。
自2008年以来，集团党组开展了“党建创新实践活动”。两年来，各级党组织围绕企业党建思想政治工作中的重点难点问题，从集团党组书记到各大单位党委书记，每人自行确定选题，成立若干专题组，开展深入调研，形成成果并予以推广。客舱服务部的“微型党课”、浙江分公司飞行部“五坚持、五加强”工作方法等一批党建创新成果脱颖而出，在全公司范围内予以推广，反响良好。
作为集团党组李军书记领题的两项党建创新实践专题，抓好“双民主”在扩大民主、改进作风方面颇见成效。集团党组通过一手抓民主评议党员的效果改进、一手抓民主生活会的质量提高，积极推进党内民主建设。今年是民主评议党员办法实施的第二个年头。按照《东航集团民主评议党员工作实施办法》，结合全员考核，按照动员准备、自我评价、民主评议、组织鉴定、表彰和处理、总结和报告的步骤，以优秀、合格、基本合格、不合格四个等级开展民主评议，注重结合党员在工作岗位上的表现，使民主评议党员成为创先争优活动中产生优秀共产党员的基本方法和必经程序。按此办法开展民主评议党员两年来，在职党员参评率分别为99.21%和99.31%，被评定为合格党员以上的比例也分别达到了99.96%和99.93%，尤其是今年的民主评议更是结合世博表彰进行，对党员的激励促进作用较大。东航开展民主评议党员的做法还受到了市委组织部和国务院国资委党委的充分肯定。
为进一步提高民主生活会质量，增强依靠自身力量解决领导班子建设中存在问题的能力，党组于今年制定下发了《东航集团党员领导人员民主生活会召开办法》，在每年领导班子和班子成员综合考评的基础上召开民主生活会，对深入谈心、开展批评、分析问题、加强整改等关键环节作出了具体规定。根据中组部及国资委党委要求，党组下发了《关于以“贯彻落实〈国有企业领导干部廉洁从业若干规定〉切实加强领导人员作风建设”为主题开好党员领导人员民主生活会的通知》，并专门召开党组会对开好党员领导人员民主生活会进行了研究部署。集团公司还组成了由分管领导挂帅、组织、人事、纪检部门负责人参与的指导组，指导督促各单位严格按《召开办法》开好会议，结合民主生活会组织好述廉评廉。目前，各直属单位党委领导班子民主生活会正陆续召开。
今年集团党组共收到上报的党建创新实践专题53项，成立了9个专题组积极推进，活动得到进一步深化拓展，突出了创新性、紧扣了实践性、体现了灵活性，其中一项已形成成果。还结合今年重点开展的飞行队伍“四大建设”，将“把握飞行人员心理特征，深化飞行队伍思想教育”列为今年重点推进的专题，从心理学的崭新角度，提高飞行队伍思想教育的针对性和有效性。
通过深入开展学习实践科学发展观活动，我们深刻认识到，党建思想政治工作要更好地围绕中心、服务大局，推进科学发展，发挥保障作用。东航改革发展历程必将给党建工作注入强大活力、提供广阔舞台，同时也必然会提出许多新课题新任务。我们要根据形势和任务的发展变化，在工作中大力发扬解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神，不断研究党建工作中的新情况新问题，努力使党的建设工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。用新的思路、新的视野、新的方法，不断提高党建工作的科学化水平，实现全面协调可持续发展。
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。我们有理由从行进中的影像东航展望更加美好的未来，有理由相信明年我们将以更加优异的成绩为党旗增色、向党的十八大献礼!
