在东航开展深入学习实践
科学发展观活动动员大会上的讲话
李 军
（2009年3月8日）
同志们：
根据中央统一部署，东航作为中央企业参加第二批深入学习实践科学发展观活动。2月27日，中央召开深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议。3月2日，国资委召开中央企业开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，国资委主任、党委书记李荣融同志作了重要动员讲话。东航集团党组高度重视这项工作，在今年1月集团工作会议和2月党建会议上都提出了明确要求。集团党组上周认真传达中央和国资委会议精神,专门进行了研究，及时组建了领导小组和工作机构，制定了实施方案，机关做了充分准备。今天，我们召开东航开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，认真传达贯彻中央第一批学习实践活动总结暨第二批学习实践活动动员会议和中央企业学习实践活动动员大会精神，全面落实中央《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》和《中央企业开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》，按照《东航开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，对学习实践活动进行动员部署，这标志着东航学习实践活动正式启动。下面，我先对搞好东航学习实践活动讲几点意见。中央企业学习实践活动领导小组第六指导检查组组长王文泽同志将作重要讲话,请大家认真领会和贯彻落实。
一、关于提高开展学习实践活动的思想认识
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，也是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，也是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。我们要着眼于全党全国工作的大局和中央企业改革发展的大局，紧密结合企业实际，立足于战胜所面临的危机，实现重振东航的目标，并从创新和加强党建工作的现实需要，充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。
（一）开展深入学习实践科学发展观活动，是东航走出困境、实现重振目标的迫切需要。东航于1988年正式成立，是我国改革开放和民航快速发展的产物。20年来，东航历任领导带领广大员工团结奋斗，取得了很大成绩。企业规模已今非昔比，航线网络覆盖较广。东航是最早上市的公司，在市场化改革方面进行了成功的探索。东航曾经有过良好的盈利记录，近几年安全形势保持平稳，在航班正常和改进服务方面作了很大努力。去年在抗震救灾和奥运保障中的出色表现赢得了赞誉。东航作为三大航空集团公司之一，为我国航空运输事业的发展、为上海和其它所服务省区的经济社会发展作出了重要贡献。但是，近年来东航发展遇到了十分突出的矛盾和困难，发生了一些严重问题。2008年公司出现了巨额亏损，严重资不抵债，陷入了极度危机之中。造成这种困境，固然有历史包袱沉重、金融危机冲击、地震灾害影响等因素，但企业改革滞后、结构布局失调、经营管理粗放、文化建设缺失等，也是重要原因。应该说，我们以往所取得的成绩，都是坚持科学发展的结果；工作中所出现的不足和偏差，都说明学习贯彻科学发展观还存在差距；解决东航所面临的各种矛盾和问题，都能在学习实践科学发展观中找到答案。去年年底公司领导班子调整后，科学分析和准确把握所面临的严峻形势，迅速采取了“遏制亏损，止血增效”的紧急措施，国家注入资本金给予大力支持。与此同时，我们正在积极谋划东航改革重组和长远发展问题。在这种情况下，开展深入学习实践科学发展观活动，可以说是契机难得、恰逢其时。面临困难越大、需要解决问题越多的单位，学习实践就越有学头、越有改头、越有干头。我们要真正利用好这一宝贵契机，更好地认识自己、改变自己和提升自己。要切实用科学发展观武装头脑，提高领导能力；用科学发展观分析企业存在的问题，寻求解决办法；用科学发展观统一思想、凝聚力量，充分发挥广大员工的积极性和创造性，对于东航走出困境、重振雄风，的确无比重要和紧迫。
（二）开展深入学习实践科学发展观活动，是战胜金融危机、提升发展水平的迫切需要。去年以来由美国次贷危机引发的全球金融危机迅速蔓延，目前尚未见底，国际经济形势异常复杂和严峻。为有效应对国际金融危机的冲击，国家陆续出台了一系列重大措施，从根本上保证了国民经济平稳较快发展的基本态势。民航是受国际金融危机冲击最大的行业之一，我们从各方面积极应对，经受严峻考验。金融危机给我们上了生动的一课，使我们更加坚定了中国特色社会主义的理想信念，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性。我们要以科学发展观为指导，继续积极谋划和实施应对危机的对策和措施，变压力为动力，化挑战为机遇，在最大程度降低金融危机消极影响的同时，按照调整优化上水平的要求，将企业竞争能力提高到更高层次。要从金融危机中吸取经验教训，深刻认识行业和企业的发展规律，通过应对金融危机的实践，全面提高企业的抗风险能力。紧密结合应对国际金融危机的实际，开展深入学习实践科学发展观活动，一定能够搞得更加生动、更加实在、更加富有成效。
（三）开展深入学习实践科学发展观活动，是坚持改革创新、加强党建工作的迫切需要。科学发展关键在党，关键在领导班子。不断加强和改进党建工作，充分发挥党组织的政治优势和组织优势，既是企业科学发展的重要内容，也是适应新形势新任务，促进企业科学发展的重要保证。近年来，东航党建工作坚持在改进中加强、在探索中发展，为促进企业改革发展稳定发挥了较好的作用。但面对新形势新任务，尤其是与科学发展观的要求相对照，党建工作还存在一些亟待解决的问题和薄弱环节，主要是领导班子和管理人员队伍建设有待加强，选人用人机制不活，领导作风还存在一些突出问题；有的单位对党建思想政治工作重视和狠抓落实不够，工作的针对性、有效性和开拓创新性不够；企业文化建设比较薄弱，文化融合滞后；党务政工人员的综合素质需要进一步提高。要着力解决好这些突出问题，我们就必须通过开展深入学习实践科学发展观活动，努力适应企业领导体制、治理结构、经营机制的变化对党建工作的新要求。进一步探索和建立现代企业制度与发挥党组织政治核心作用相结合的有效途径。要切实加强领导班子和管理人员队伍建设，切实加强党员领导人员的党性修养，树立和弘扬优良作风；切实加强各级党组织的先进性建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；切实加强宣传文化工作；进一步加强反腐倡廉建设，为开创重振东航新局面提供坚强的思想、政治和组织保证。
二、关于开展学习实践活动的总体安排
